Russland tenker å forhandle om mer fiske i okkuperte Vest-Sahara.
Publisert 07. mai 2009
http://www.mtf.ru/?menuid=3&newsid=113
Новости - Май 2009 года
Решения Российско-Марокканской комисси
ПРИКАЗ N 321 от13 ноября 2008 года. В целях выполнения решений Третьей сессии Российско-Марокканской Смешанной комиссии по рыболовству (Протокол прилагается), состоявшейся в период с 8 по 11 октября 2008 года в г. Санкт-Петербург (Россия).
1. Управлению международного сотрудничества (А.А.Оханову), Управлению науки и образования (В.А.Беляеву), Управлению организации рыболовства (В.В.Рисованому), ФГУП "ВНИРО" (Б.Н.Котеневу), ФГУП "АтлантНИРО (К.Г.Кухоренко) обеспечить своевременное и качественное выполнение обязательств Российской Стороны, предусмотренных в Протоколе Третьей сессии Российско-Марокканской Смешанной комиссии по рыболовству.
2. Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Госкомрыболовства России (В.В.Балашову), Западно-Балтийскому территориальному управлению Госкомрыболовства России (В.С.Чиклиненкову), Азово-Черноморскому территориальному управлению Госкомрыболовства России (М.Н.Гуде) информировать заинтересованных российских судовладельцев об условиях работы российских рыболовных судов в атлантической рыболовной зоне Марокко в 2009 году (п. 4 Протокола), включая вопросы финансовой компенсации за предоставляемые промысловые возможности в соответствии с приложениями 1 и 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства от 7 сентября 2006 года.
3. Управлению международного сотрудничества (А.А.Оханову) просить ФГУП "Нацрыбресурс" (О.М.Миронова), ВАРПЭ (Ю.И.Кокорева) проработать вопрос о возможности реализации совместных проектов по освоению 80 тысяч тонн мелких пелагических видов рыб в атлантической рыболовной зоне Марокко. Совместно с заинтересованными предприятиями подготовить в срок до конца января 2009 года предложения по месту и времени проведения встречи экспертов обеих стран в целях детального обсуждения по существу вопроса и сближения позиций Сторон по условиям деятельности в рамках совместных проектов.
4. Управлению науки и образования (В.А.Беляеву) совместно с ФГУП "ВНИРО", ФГУП "АтлантНИРО" обеспечить выполнение договоренностей по научно-техническому сотрудничеству с Марокканской Стороной (п. 2 Протокола).
5. Управлению международного сотрудничества (А.А.Оханову), принимая во внимание прекращение 14 октября 2009 года действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства от 7 сентября 2006 года, организовать работу по подготовке и согласованию в установленном порядке проекта нового межправительственного соглашения с Марокко, в целях его подписания не позднее сентября 2009 года.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Агентства С.А.Подоляна.
Руководитель А.А.Крайний
Приложение к приказу Росрыболовства
от 13 ноября 2008 года N 321
ПРОТОКОЛ ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ РОССИЙСКО-МАРОККАНСКОЙ СМЕШАННОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
В соответствии с положением Статьи 17 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства, подписанного 7 сентября 2006 года в г. Касабланка (далее - Соглашение), Смешанная комиссия провела третью сессию 8-11 октября 2008 года в г. Санкт-Петербург.
Российскую делегацию возглавлял статс-секретарь - заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству С.А.Подолян. Марокканскую делегацию возглавлял Генеральный секретарь Департамента морского рыболовства Министерства сельского хозяйства и морского рыболовства Королевства Марокко М.Тармиди.
Составы делегаций Сторон приведены в Приложении 1 к Протоколу.
В своих выступлениях при открытии сессии главы обеих делегаций выразили общее удовлетворение ходом выполнения положений Соглашения.
Смешанная комиссия приняла следующую Повестку дня:
1. О ходе выполнения Соглашения в период второго года его действия.
2. О научно-техническом сотрудничестве.
3. О вопросах экспорта в Россию марокканской морепродукции.
4. О порядке и условиях промысла российских рыболовных судов в атлантической рыболовной зоне Марокко на период третьего года действия Соглашения.
5. О совместных проектах по освоению 80 тысяч тонн мелких пелагических видов рыб.
1. О ходе выполнения Соглашения в период второго года его действия.
Было отмечено, что положения Соглашения в целом выполнялись, тем не менее, Смешанная комиссия отметила снижение промысловой деятельности российских рыболовных судов, работающих в рамках настоящего Соглашения, так как произошло значительное уменьшение объемов вылова примерно на 50% от установленной квоты.
Стороны обменялись мнениями и подтвердили следующие показатели работы судов:
- количество судов, осуществлявших промысел - 7 единиц;
- количество марокканских моряков, взятых на борт - 98 человек;
- количество выходов наблюдателей на российских судах - 14;
- фактический вылов на конец сентября 2008 г. - 50 710 тонн;
- выпуск рыбопродукции - 43237 тонн.
Российская Сторона отметила, что снижение эффективности работы российских рыболовных судов в 2008 году связано со значительным повышением цен на судовое топливо.
Марокканская Сторона обратила внимание на существующую задолженность ООО "Севнаучфлот" по финансовой компенсации за право промысла судном "Самара" во 2-м и 3-м кварталах 2007 года.Марокканская Сторона обратилась с просьбой к Российской Стороне принять все необходимые меры по обеспечению оплаты данной финансовой компенсации.
Российская Сторона, выразив свою озабоченность сложившейся ситуацией, информировала Марокканскую Сторону о принятии санкций в отношении данного судовладельца. Российская Сторона предпримет все необходимые меры по обеспечению выполнения российским судовладельцем положений Соглашения в соответствии со Статьей 13.
Марокканская Сторона отметила, что от общего улова на производство рыбной муки было направлено 8,7% сырья вместо 5%, согласованных ранее Сторонами.
В этой связи Российская Сторона представила результаты исследований ФГУП "АтлантНИРО", показывающие, что величина сырья, направляемого на производство рыбной муки и рыбьего жира, превышает 5%, что связано с увеличением количества поврежденной рыбы, наличием в уловах непищевых видов рыб и рыб, имеющих низкую коммерческую стоимость.
Марокканская Сторона приняла к сведению представленную информацию и свое мнение по данному вопросу сообщит дополнительно.
2. О научно-техническом сотрудничестве.
Смешанная комиссия подвела итоги совместных научно-исследовательских работ, выполненных институтами обеих стран (АтлантНИРО, ВНИРО, НИРИ) в рамках Соглашения в 2007-2008 гг., и с удовлетворением отметила достигнутые результаты.
В целях выполнения научных исследований пелагической экосистемы атлантической рыболовной зоны Марокко, состояния запасов мелких пелагических видов рыб и их эксплуатации Смешанная комиссия приняла следующую программу сотрудничества:
а) Проведение совместных экспедиций на российских научно-исследовательских судах и сбор биостатистических данных:
- экспедиция по оценке пополнения пелагических видов рыб в районе между м. Сафи и м. Кап Блан продолжительностью около 5 недель (ноябрь,декабрь 2008 года);
- экспедиция по оценке состояния пелагической экосистемы в районе между м. Кап Гир и м. Кап Блан, включая гидроакустические исследования для оценки биомассы пелагических рыб и изучение океанографических условий, планктона и ихтиопланктона продолжительностью около 5 недель (лето 2009 года);
- экспедиция по оценке пополнения пелагических видов рыб в районе между м. Сафи и м. Кап Блан продолжительностью около 5 недель (осень, зима 2009-2010 гг.);
- выполнение программы по сбору биостатистических данных по уловам на борту российских рыболовных судов, осуществляемому российскими научными сотрудниками.
b) Другие исследования.
Смешанная комиссия с удовлетворением отметила расширение программ научного сотрудничества в области аквакультуры, валоризации (переработки) продуктов моря и генетических исследований популяций рыбы и одобрила программу и план совместных исследований в этой области.
c) Совместные совещания ученых и обмен экспертами.
Смешанная комиссия считает необходимым продолжить встречи директоров и ученых научных институтов двух стран (АтлантНИРО, ВНИРО, НИРИ) поочередно в России и Марокко для определения целей научных работ и уточнения проектов программ совместных исследований и способов их выполнения.
Сроки проведения данных совещаний и обмена экспертами будут определены совместно директорами институтов двух стран.
3. О вопросах экспорта в Россию марокканской морепродукции.
Марокканская Сторона с удовлетворением приняла запрос Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о предоставлении списка марокканских предприятий, заинтересованных в получении соответствующего разрешения для осуществления экспорта их продукции в Россию.
Марокканская Сторона вновь высказала пожелание, чтобы марокканская система контроля и сертификации была признана для того, чтобы стимулировать экспорт марокканской морепродукции на российский рынок.
4. О порядке и условиях промысла российских рыболовных судов в атлантической рыболовной зоне Марокко на период третьего года действия Соглашения.
Марокканская Сторона проинформировала, что условия ведения промысла российскими судами в атлантической рыболовной зоне Марокко остаются такими же, как и в прошедшем году:
- квота вылова и количество судов устанавливаются соответственно 120 000 тонн и 12 единиц;
- квота, предоставляемая для совместных проектов - 80 000 тонн;
- состав вылова по видам следующий:
не менее 23 % - сардина, сардинелла,
не более 70 % - скумбрия, ставрида, анчоус,
7 % - прилов, включая рыбу-саблю.
Относительно количества рыбы, направляемой на производство рыбной муки и рыбьего жира, Смешанная комиссия приняла решение оставить данную величину на уровне 5% от вылова, как это установлено для марокканских производителей, работающих в этой области.
Кроме того, Марокканская Сторона еще раз напомнила, что расчетные цены, используемые для подсчета финансовой компенсации за право лова российскими судовладельцами, не изменялись с 1996 года.
Эти цены будут автоматически пересчитываться в соответствии с положениями Соглашения с момента введения в действие национального плана по управлению промыслом мелкой пелагической рыбы в южно-атлантической зоне Марокко и будут распространяться на все рыболовные суда, работающие в рамках данного плана.
Марокканская Сторона проинформирует о новых расчетных ценах после их принятия марокканскими властями.
Применение новых расчетных цен вступит в силу после проведения по инициативе Марокканской Стороны внеочередной сессии Российско-Марокканской Смешанной комиссии по рыболовству в срок не позднее одного месяца с даты уведомления.
5. О совместных проектах по освоению 80 тысяч тонн мелких пелагических видов рыб.
Учитывая обоюдный интерес по реализации соответствующего положения Соглашения, Российская Сторона предложила провести встречу в целях более глубокой проработки вопроса и сближения позиций Сторон по реализации совместных проектов.
Марокканская Сторона приняла данное предложение и сообщила, что на этой встрече могут быть представлены национальный план по управлению промыслом мелкой пелагической рыбы и связанные с ним условия реализации совместных проектов.
Дата проведения встречи будет согласована между Сторонами.
Кроме того, в целях укрепления сотрудничества в области морского рыболовства, Стороны договорились о необходимости координации позиций в международных рыбохозяйственных организациях, а также подтвердили общее желание прилагать необходимые усилия по предотвращению и пресечению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН-промысел).
Стороны выразили удовлетворение искренностью намерений, проявившейся в ходе обсуждения, и атмосферой дружбы и взаимопонимания в ходе работы сессии.
Совершено в г. Санкт-Петербург 11 октября 2008 года в двух экземплярах, на русском и французском языках каждый, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За российскую делегацию Сергей ПОДОЛЯН
За марокканскую делегацию Мохаммед ТАРМИДИ